本报记者 冷翠华 杨洁

10月20日，2026金融街论坛年会保险大会正式开幕。中国保险行业协会党委书记、会长赵宇龙在开幕式现场表示，保险大会是2026金融街论坛年会首次设立的专题大会，也是论坛深耕垂直金融领域的重要专题活动。此次保险大会的主题为“全球韧性，保险赋能——共建开放包容的保险新生态”，大会聚焦科技保险、普惠保险、养老保险、巨灾保险四个议题，设置专题论坛。

开幕式上，赵宇龙发布了《保险业“十五五”高质量发展研究》（以下简称《研究》）课题报告，并从四个方面详细介绍了该课题研究的主要成果。首先，该课题研究回顾了“十四五”时期保险业发展成效，一是顶层设计与制度体系建设成效显著；二是保险业服务实体经济成效显著；三是保险业服务民生福祉成效显著；四是保险业助力社会治理成效显著；五是保险业改革开放成效显著；六是保险业综合实力提升成效显著。与此同时，保险业还存在覆盖面和适配度不够、发展不平衡、发展方式较粗放、风险分散机制不健全、基础设施存在短板等不足。

其次，《研究》提出建设金融强国保险篇章的支撑要素和实践路径，分为三个阶段：第一阶段是“十五五”时期，从底线安全、市场生态、供给能力、支撑体系、开放动能等方面夯实保险业发展基础；第二阶段是2031年至2035年，进入提质增效阶段；第三阶段则是从2036年至2050年，进入强国支柱阶段。

“金融强国需要具备一系列关键核心金融要素，落到金融强国的保险篇章上，可以细化为十个方面。”赵宇龙表示，一是强大的现代保险机构阵列；二是强大的风险保障与经济补偿能力；三是强大的长期资金管理和耐心资本供给能力；四是强大的自主创新能力；五是强大的行业韧性与资本实力；六是强大的数据建设和科技应用能力；七是强大的国际再保险与风险定价中心；八是强大的复合型人才队伍；九是强大的自主理论与行业文化；十是强大的现代保险监管体系。

再次，《研究》提出“十五五”时期保险业发展的三大核心任务：一是服务经济社会发展，提升保险服务新质生产力的质效、服务社会治理效能以及服务民生的保障水平；二是深化改革开放，健全保险市场体系、深化重点领域改革、加快数字化转型以及推进保险业对外开放；三是加强风险防控。

赵宇龙介绍，三项核心任务的研究围绕“十五五”时期经济社会发展的重大战略、重点领域和薄弱环节，并对“十四五”时期的不足有针对性地提出解决方案，在对每一项重点任务深入研究的基础上明确衡量指标和具体路径。

最后，《研究》提出“十五五”时期保险业高质量发展的主要衡量指标，引导行业从追求速度规模向以质量效益为中心进行转变，衡量指标包括功能型、质量型和规模型等18项。其中，功能型指标占8项，主要衡量保险业服务实体经济与民生保障的效能，包括商业健康险赔付占个人卫生支出比例、灾害保险赔付占灾害损失比例等；质量型指标占6项，包括保险深度和保险密度、综合偿付能力充足率、消费者投诉降幅等；规模型指标占4项，包括保费收入、总资产、保险资金运用余额等。

赵宇龙表示，下一步，中国保险行业协会将进一步修改完善该课题研究报告，推进公开出版，组织行业持续学习研讨，凝聚行业共识，引导和服务保险行业更好落实国家“十五五”规划纲要和《金融强国建设“十五五”规划》。