本报记者 李春莲

近些年，尽管国家十分重视生态环保产业，产业规模得到了长足的发展，但是资本市场对生态环保类企业并不十分看好。

中国环境保护产业协会发布的《中国环境保护产业发展报告》显示，环保创新供给不足，盈利能力不强是制约生态环保产业的重要原因。此外，随着2018年环保企业年报的逐渐披露，受债务违约事件、融资环境紧张等因素，局部企业项目工程进度减缓影响业绩增长。此外，环保项目普遍带有公益性特征，盈利能力有限，盈利模式单一，部分项目对政府投资、付费和补贴依赖度较高。究其原因，就是生态环保类企

业过度依赖PPP、EPC等政府付费模式的瓶颈，没有更加清晰的自我造血功能和高度市场化的盈利模式。因此，环保甚至一度成为经济发展的掣肘。

以固废处理处置产业为例，十五年前，我国垃圾焚烧发电的补贴价格大概在200-250元/吨左右，最近的价格降到了10元，大部分垃圾处理项目亏损运营的同时，政府财政负担也在加剧。此外，PPP模式的不成熟导致近些年生态修复类企业的应收账款激增，影响了生态修复类企业的资金链，现金流，更加剧了生态修复类企业的财政负担。

随着环境产业的格局正悄然发生变化，生态环境类企业顺应趋势，调整战略。5月21日，亿利洁能（600277）发布公告称，拟以发行股份及支付现金相结合的方式购买亿利集团、亿利控股及特定投资者持有的亿利生态100%股权，并募集配套资金用于标的资产在建项目建设。随着“亿利生态”装入上市公司“亿利洁能”，中国领先的“生态产业服务商”进入资本市场。

生态产业服务商即是通过系统化规模化的生态修复，使修复后的农业、工业和城市土地实现增值收益，导入洁能环保、生态文旅、生态康养、农牧业体验等绿色产业，实现生态环保与绿色产业的高度融合。

亿利集团库布其三十年生态修复就是一个成功的生态产业服务案例。亿利扎根库布其30年，随着对沙漠生态修复出现成效，实现沙区土地的增值，亿利逐步引进了神华、华谊、万达、泛海、正泰、法液空等国有、民营和外资企业，共同建设了库布其沙漠生态工业园区，发展循环经济与生态光伏。查阅亿利洁能近十年的财报发现，十年前两园区收入不足16亿元，到2018年收入近88.1亿元，园区的绿色产业收益已成为上市公司重要盈利来源。

据了解，亿利此次重组，旨在通过技术创新，模式创新，让生态修复和绿色产业高度融合，打通生态修复与绿色产业的“任督二脉”，精妙地设计了短期生态收益、中期土地收益和长期的绿色产业收益的回报机制，实现一二三产业的联动，让政府、企业、投资者、市场和社会利益共享，最终解决生态修复钱从哪里来，利从哪里得，如何可持续等问题。这将有效解决当前生态环保产业盈利能力弱，政府财政负担重等制约产业发展的问题。

（编辑 白宝玉 策划 李春莲）